Tractebel confie à com.une une mission de communication et participation citoyenne pour le Busway Mons-Borinage. Dans le cadre d’un marché du SPW Mobilité et Infrastructures, nous coordonnons la communication des partenaires et préparons le dialogue citoyen.
Membre du groupe ENGIE, Tractebel est une société internationale d’ingénierie et de conseil. Elle accompagne les entreprises et les acteurs publics dans leurs projets d’énergie, d’environnement et d’infrastructures de transport.
Le projet prévoit l’implantation d’un bus à haut niveau de service (BHNS) entre Mons, Quaregnon, Boussu et Saint-Ghislain. Il vise à améliorer les déplacements, notamment le long de la RN51, et à favoriser les modes actifs et collectifs.
Cette transformation soulève toutefois des questions concrètes : habitudes de déplacement, partage de l’espace public, stationnement et accès aux commerces. Pour l’accompagner, com.une associe coordination des partenaires, concertation locale et conception des outils de communication.
Année : 2023 – projet en suspens
Secteur : mobilité
Expertises : stratégie de communication, participation citoyenne, concertation et communication de projet
Construire une stratégie de communication et de participation citoyenne commune
Le Busway Mons-Borinage réunit de nombreux partenaires : Tractebel, le SPW Mobilité et Infrastructures, LETEC, IDEA, les quatre communes et les cabinets ministériels.
Chacun possède ses responsabilités, ses contraintes et ses procédures de validation. Tous doivent pourtant porter une information cohérente auprès des citoyens, des médias et des acteurs locaux.
com.une organise donc la communication entre ces partenaires. Avec les équipes du projet, nous définissons les rôles, les circuits de validation et les modalités de partage de l’information.
Cette coordination permet ainsi de clarifier les messages et de préparer les prises de parole. Les échanges avec LETEC apportent également une compréhension précise du redéploiement du réseau et de l’exploitation du futur BHNS.
Nous intégrons ces réalités opérationnelles dans la stratégie et les supports. L’objectif : rendre le projet compréhensible tout en assurant la cohérence des informations transmises par les différents interlocuteurs.
Ancrer la participation citoyenne dans les réalités locales
Un projet de mobilité transforme les déplacements, l’espace public et les habitudes quotidiennes. Construire son acceptabilité suppose d’expliquer ses objectifs, mais aussi de comprendre les préoccupations qu’il suscite.
com.une développe une démarche de proximité, d’écoute et de participation citoyenne dans les quatre communes concernées. Notre souhait est d’aller à la rencontre des autorités locales, des acteurs économiques, des commerçants, des associations et des habitants proches du tracé.
Pour cela, nous organisons et animons plusieurs ateliers participatifs sur les espaces traversés par la future ligne. Les participants ont donc l’occasion d’échanger, de déposer leurs craintes et de formuler des propositions, notamment sur :
- l’évolution des habitudes de déplacement ;
- les conséquences sur le stationnement ;
- l’accessibilité des commerces, notamment pendant les travaux ;
- l’aménagement des espaces publics ;
- la qualité du cadre de vie ;
- la sécurité de l’espace public ;
- l’intégration du Busway dans chaque commune.
Une attention particulière porte sur les commerçants, nombreux le long de la RN51. Leurs préoccupations permettent ainsi d’anticiper les besoins d’information liés au chantier et au maintien de l’accès à leurs activités.
Ces contributions ont pour vocation d’alimenter les réflexions de l’équipe projet. La concertation apporte ainsi aux décideurs une connaissance concrète des usages et des attentes locales.
Préparer les outils de communication du Busway
En parallèle du travail de terrain, com.une prépare également les outils nécessaires au lancement officiel du Busway Mons-Borinage :
- une identité visuelle et un logo ;
- l’architecture et les contenus d’un site internet ;
- des argumentaires et des questions-réponses (Q&A) ;
- des communiqués de presse ;
- des supports de présentation ;
- une ligne téléphonique 0800 gratuite ;
- une adresse électronique dédiée ;
- des procédures de gestion des demandes citoyennes et médiatiques.
Chaque outil répond à un besoin précis d’information ou de dialogue. Les contenus présentent d’abord le projet, son fonctionnement et ses objectifs. Ils préparent également les réponses sur le tracé, les travaux, le stationnement, les déplacements et les effets sur l’activité locale.
Nous présentons ensuite le dispositif aux partenaires institutionnels et organisons sa validation progressive. Ce travail prépare ainsi une communication structurée, prête à être activée après le feu vert gouvernemental.
Toutefois, le projet fait l’objet d’un report gouvernemental. Le déploiement des outils reste donc en suspens.
Informer, écouter et anticiper les préoccupations pour une vraie communication de proximité
La stratégie articule information du public, écoute du terrain et préparation des réponses. Elle permet d’identifier les questions sensibles en amont du chantier et d’adapter les messages aux différents publics.
Les rencontres locales font émerger les préoccupations des habitants et des commerçants. Les argumentaires et les Q&A aident ensuite les partenaires à préparer des réponses précises et cohérentes.
Les canaux de contact prévus offrent plusieurs possibilités pour poser une question ou signaler une difficulté. En complément, les procédures de suivi précisent comment transmettre les demandes aux bons interlocuteurs et coordonner leur traitement.
Cette organisation vise à maintenir un dialogue durable entre les porteurs du Busway, les communes, les riverains et les futurs usagers.
Plus-value
com.une fait de la communication et de la participation citoyenne les outils de pilotage du projet. Nous clarifions les responsabilités des partenaires, rendons les enjeux techniques accessibles et faisons émerger les attentes locales pour éclairer les décisions.
Notre force réside dans cette double maîtrise de la coordination institutionnelle et du dialogue de terrain. Elle permet d’anticiper les points de friction, de limiter les messages contradictoires et de préparer des réponses adaptées aux riverains et commerçants.
De la stratégie aux ateliers participatifs, jusqu’aux supports prêts à être déployés, nous donnons aux équipes un cadre commun pour agir. Le projet dispose ainsi des bases nécessaires pour construire son acceptabilité : une information cohérente, une écoute structurée et des contributions citoyennes utiles à sa conception.